船山故里满眼春-----湖南日报数字报刊
回眸船山故里衡阳县70年来的发展历程，探寻奋斗足迹，深感其基调之高亢雄浑、色彩之辉煌璀璨,令人荡气回肠。
尤其是近三年来，该县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，县委、县*府团结和带领全县人民，大力实施“生态立县、产业兴县、文化强县”三大战略，全县经济社会保持总体平稳、稳中有进、稳中向好的发展态势。放眼征途，一幅团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的新蒸阳锦绣画卷已经磅礴展开。
■陈鸿飞唐春晖刘魁春戴*谭文武
湘南古邑，蒸阳星城。积五千年之厚重，人文毓秀；铺八百里之云锦，造化钟灵。
△蓝天白云下的衡阳县城
船山故里衡阳县自西汉建制古称蒸阳，是湖湘文化的重要发祥地。人杰地灵，于斯为甚。谓玉麟风骨之地，明翰丹心之源，船山思想之鸿蒙，大禹文化之圣始。
物华天宝，盛名远播。衡阳县的粮油猪九州驰名，瓷铁钒三龙劲舞。井头石材，密硬干强，声闻遐迩；界牌瓷器，晶莹剔透，光耀寰宇。甘甜醇厚，*龙玉液香飘千里；翠袖丹唇，凌波仙子妙舞三楚。石市竹木雕刻，天工巧夺；中国梳篦龙头，精华萃聚。花鼓戏湘南蜚声，稻草龙京华饮誉。韫玉山辉，含珠川媚，物华赡而天宝焕也。
千年文化孕育，千年山水润泽。这一切，为衡阳县70年来的经济社会高质量发展积聚了强大正能量。
△衡阳县委、县*府主要领导出席第一届道德模范·身边好人颁奖暨“星级志愿者”认证晚会
“70年惊涛拍岸，新时代激流勇进。”县委书记曾秀话语铿锵地说，70年来，在*的坚强领导下，勤劳勇敢的衡阳县人民奋勇拼搏，开拓创新，全县发生了翻天覆地的变化，经济社会蓬勃发展、城乡面貌焕然一新、人民生活蒸蒸日上，湘南明珠更加璀璨。
△衡阳县委、县*府主要领导出席第一届道德模范·身边好人颁奖暨“星级志愿者”认证晚会
无边光景一时新。“近三年来，新一届县委、县*府大力实施‘生态立县、产业兴县、文化强县’三大战略。”县委副书记、县长孙鹏伟动情地说，切实打造发展动力强劲的实力之县、社会公平正义的法治之县、县域特色突出的文化之县、幸福氛围浓厚的和谐之县、山水灵气充盈的生态之县。开创了县域经济和社会事业发展腾飞的新局面，取得了令人瞩目的成就。
巍巍衡岳,悠悠蒸水。一组鲜活的数据见证了该县的跨越崛起：年，该县完成地区生产总值亿元，同比增长8.4%；一般公共预算收入15.18亿元，增长7.1%，其中税占比79.2%；固定资产投资增长11.7%；规模工业增加值增长7.3%；社会消费品零售总额增长10.2%；城乡居民人均可支配收入分别增长7.2%、8.4%；全面小康总体实现程度达到92.2%。今年，全县经济运行继续保持了稳中有进、稳中向好的态势，高质量发展迈出了稳健步伐。
兴产业抓项目
转型升级再出发
12月27日上午，笔者来到地处偏远山区的界牌镇上塔村正冲组，只见该组呈梯带状的山坡上栽种了茶树，在冬日阳光的照耀下，这片种植面积达多亩的茶场郁郁葱葱，生机盎然。
湖南长健农业发展有限公司负责人说，整个茶园规划种植面积亩，现已完成亩的规模。“年，公司从中国农科院茶叶研究所引进了*金叶茶新品种，这个茶叶品种的特色是颜色金*，香高汤靓，目前已通过国家绿色食品认证。”企业负责人说，今年10月，在长沙主办的第11届茶叶博览会上，*金叶茶荣获金奖。时下，产品销售供不应求，主要销往江浙市场。今年销售额已突破万元，解决了当地多人就业，人均年增收3万元左右。
△衡阳县界牌镇*茶基地
现代农业稳步推进。衡阳县是个农业大县，70年来，该县坚持农业为本，把“三农”工作列为重中之重，认真贯彻落实各项农村工作方针*策，逐年加大投入，不断完善基础设施，极大地调动了农民生产的积极性，饭碗牢牢端在自己手中。
据统计，年全县粮食生产再获丰收，播种面积万亩、总产65万吨以上。着力推进油茶产业发展，完成油茶新造4.3万亩，低改复垦3.1万亩。夏收油菜76万亩、总产菜籽8.74万吨。启动了曲兰、西渡台源、三湖、关市4片高标准农田建设，关市万亩蔬菜基地已经建成；推动畜牧业健康发展，有效防控非洲猪瘟疫情，出栏生猪万头，存栏生猪万头。
好雨知时节，当春乃发生。今年，该县大力实施“一县一特”“一乡一业”“一村一品”特色强农行动，深入推进“好粮油”工程，提升农业效益。大力发展油茶产业，全县已完成新造面积4.51万亩、低改复垦3.28万亩、良种育苗.2万株，新建油茶良种采穗圃30亩。积极培育新型农业经营主体，新增农业企业62家、农民专业合作社19家、家庭农场23家。推进“三品一标”认证工作，“衡阳台源乌莲”已通过农产品地理标志省级专家审定。
△金秋丰收
工业经济重焕生机。建县伊始，衡阳县的工业基础十分薄弱。改革开放以来，该县工业以市场为导向，通过产业结构调整，依靠技术进步，加大技改投入，保持了快速发展的势头。年，腾飞叮当猫服饰、衡阳木工数控机械产业园一期、诗妮芳制衣等项目建成投产。衡泰机械装备制造二期、康力医药物流、华高成套设备等项目推进顺利。全年新增规模工业企业11家，总数达家；新增高新技术企业5家，总数达13家。西渡高新区技工贸总收入亿元。界牌陶瓷工业园入园陶瓷企业18家，陶瓷生产线20条，年产值达12亿元。
产业强则经济强，项目兴则产业兴。今年，衡阳县项目建设加速推进。截至9月底，该县第一批共计划实施重点项目84个。其中，要求年内开复工的68个，已开复工50个，开复工率73.5％，居衡阳市前三。积极承接产业转移，主动对接粤港澳大湾区，聚焦“三个强”，引进了大将*陶瓷项目、新中源产业升级项目、衡阳百汇国际博览城等亿元以上重大项目5个。
深化“产业项目建设年”。唯品会衡阳电子信息产业园、衡阳国际汽车文化城、康力现代医药物流园、阳光仿古园林陶瓷等一批重大产业项目加速推进，着力打造新增长极。坚持工业向园区集中，集全县之力打造好西渡高新区、界牌陶瓷工业园，统筹推进先进制造产业园、电子信息和物流产业园、农业产业园、浙商产业园、家居产业园等五大专业产业园建设，提升园区承载能力。
栽好梧桐树，引得凤来栖。目前，西渡高新区污水处理及污水管网工程已基本扫尾，界牌陶瓷工业园核心基础设施PPP项目正在加速推进。深入实施创新驱动，鼓励企业技术研发和技术改造，全县技术改造备案项目达7个，总投资3.07亿元。
现代服务业提档升级。年，中共清潭地下*支部旧址、水口古戏台、曾熙故居修缮全面完工并对外开放。岣嵝峰国家森林公园和九峰山森林公园通景公路建成通车。夏明翰故居提质改造全面完成。曲兰船山文化小镇完成国家3A级景区申报，钟表博物馆被批复为3A级景区。成功承办“湖南首届油菜花节”。据统计，全年实现接待旅游总人数.74万人次，旅游业综合收入82.26亿元。
春色满园关不住。今年，该县按照“一寺二湖三山四名人”思路，大力推进旅游与文化、农业、工业融合发展，重点突出曲兰船山文化园、渣江玉麟文化园和荷塘月色田园综合体、清花湾田园综合体建设。其中，西渡镇新桥村入选首批“全国乡村旅游重点村”。
着力构建“大旅游”格局。截至今年9月，该县已完成夏明翰故居提质改造和清潭地下*支部旧址修复提质，成功举办衡阳县第八届油菜花节。扎实推进船山现代农业示范园、九峰山森林公园等文旅项目建设，大大提升了景区品质。积极对接旅行社来该县踩线，签订了“引客入衡”意向协议，开发了南岳限量版手表、天天见梳篦、西渡湖之酒等系列旅游产品，提升了旅游体验。今年1至9月，全县接待旅游总人数.9万人次，旅游产业综合收入63.4亿元。
提品质增魅力
城乡面貌日新月异
船山故里，蒸阳新城。70年来，尤其是近三年来，衡阳县委、县*府不断加大投入，统筹推进城乡基础设施建设，加速城乡融合发展，城乡面貌实现了全面改观，完成了华丽蜕变。
县城建设精致精美。去年，西渡高铁站站前广场如期建成并投入使用，高铁站连接线、蒸水河风光带、樟树新区路网及配套设施工程等重大城市建设项目加快推进。向阳北路提质改造、蒸水生态公园建设项目已经完成。春风社区棚户区改造加快推进，改造面积近7万平方米，受益群众多户。
△油菜花田促旅游经济发展
实施“四城同创”，推进“三治三化”。该县大力开展“拆违控建”“禁燃禁爆”等专项行动。依法完成第一期户外广告经营权拍卖工作，开创了我省户外广告管理新模式。并将船山西路等新增区域面积约万平方米纳入保洁范围，实行全天候清扫保洁，城区生活垃圾无害化处理率达%。
最是一年春好处。今年，该县按照“融城、拓城、秀城”思路，重点突出“一带一路三区”，大力实施西渡高铁站前广场及配套设施、樟板大道、西界公路、清江大桥、县城污水处理厂提标改造、新正街单建式平战结合人防工程等一批城市建设项目，着力建设宜居宜业城市。目前，樟板大道、西界公路即将建成通车。
推进“数字城管”，提升城市管理精细化、智慧化水平。该县突出抓好渣土整治、油烟整治、噪音整治、河道整治和园林市*，顺利通过“全国卫生县城”复评验收。
衡阳县还加快建设特色小镇。坚持特色化发展、差异化定位，加快推进渣江玉麟文化古镇和曲兰船山文化小镇建设，打造形态各异的特色小镇。加快乡镇污水处理厂建设步伐，统筹推进乡镇天然气、天然气门站综合利用工程，改善居民生产生活条件。目前，天然气利用一期工程已基本完成，乡镇污水处理厂已建成7个。
“华灯初上，牵着孩子的手，沿蒸水河岸散步，吹着清凉的河风，看落日晚霞羞红了远方的天空，有花香沾衣、蝶飞燕舞、绿意葱茏，诗和远方在每一个人心中……”
乡村面貌焕然一新。一畦春韭绿，十里稻花香。去年，该县统筹抓好城乡建管，坚持规划先行。全县已完成36个城乡修建性详规和个行*村村庄规划编制。持续开展农村环境综合整治，农村生产生活环境持续改善。着力打造以库宗桥油菜花、渣江桃花、台源荷花、西渡梅花、杉桥樱花为特色的“五朵金花”美丽乡村建设示范工程，西渡镇梅花村顺利通过省级美丽乡村验收。渣江桃花堰十里桃花、小对河风光带已经建成，即将再现桃花堰桃之夭夭、杨柳依依之盛景。
绿树村边合，青山郭外斜。今年，该县深化农村人居环境整治。坚持以点带面，全面实施农村“厕所革命”，已完成农村厕所“旱改水”户。突出抓好“四房”拆除，共拆除农村空心房3.65万栋、建设村民休闲小广场24个。积极推进城乡环卫一体化，建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运处置体系。今年，该县农村人居环境整治工作一、二、三季度考核均居衡阳市第一。
生态环境明显改善。云峰隐隐，武水潺潺。12月25日上午，笔者来到武水流域岘山镇田心村段。只见一条宽约20米的河流由西向东蜿蜒流动。河面干净整洁，河水碧波荡漾，沿河两岸栽种的桂花、白杨、樟树绿树成荫，枝叶如盖，郁郁葱葱，一群白鹭徜徉天空,游走于水面，自由栖息……
△保持生态定期放养鱼苗
“加快建设山清水秀美丽蒸阳，事关全县长远发展。”年，衡阳县强力推进生态建设。该县以推行“河长制”和“库长制”为抓手，深入实施“水十条”、湘江流域（蒸水）保护和治理第二个“三年行动计划”。全面落实河道区域和中小型水库“五个严禁”，蒸水、武水流域和水库的艘非法采砂船只全部上岸切割，依法关停非法采砂场25处。县城饮用水源保护工作获得国省市的充分肯定。高新区工业污水处理厂、县城污水垃圾处理设施及污水管网工程加快建设。完成了原合成药厂污染场地修复治理工程。在全省率先开展机动车尾气上路遥感检测和联合执法工作。
该县还建立封山育林补偿机制，完成荒山造林4.2万亩，对南岳衡山国家级自然保护区9个活动点进行生态复绿。全年没有发生一起森林火灾，全县森林蓄积量达万立方米，人民群众的“幸福账单”上有了更多的“绿色收入”。据悉，全县空气质量优良率达94.1%，名列衡阳市第一；地表水达标率%，稳定在Ⅲ类水质标准，县城饮用水源水质稳定在Ⅱ类标准；全县森林覆盖率达49.1%。
绿水青山就是金山银山。今年，该县统筹抓好山水林田湖草系统治理，着力优化生态安全屏障体系。严格环境准入，落实生态保护红线，突出保护重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区，维护生态安全。推进绿化增量提质，突出加强南岳衡山国家级自然保护区生态复绿，新增荒山造林5.17万亩、义务植树.5万株，让生态资源发挥最大经济效益。鸟鸣山涧，鱼翔浅底，珍禽栖息，衡阳县交出了一份天蓝地绿、水清气净的生态答卷。
民生福祉稳步增
春风化雨暖人心
发展才是硬道理，发展红利全民共享。近三年来，衡阳县全力推进各项民生工程，持续加大民生投入。年，该县民生支出达42.4亿元，占财*总支出的76.9%。省市部署的12项15件重点民生实事项目全部完成，群众的满意度、幸福指数不断提升。
△农民喜上眉梢
打好脱贫攻坚战，确保消除贫困户。“这是岁月里妩媚的蒸阳，将*村的杜鹃开出了春天的沸腾；旅游扶贫，交通扶贫、消费扶贫，文化扶贫……当更多的村落羞涩地打开自己的季节，所有的日子，让我们以幸福来热烈致敬它。”
据了解，去年，衡阳县共修建脱贫攻坚自然村水泥（沥青）路公里，完成农村公路提质改造80公里。完成农村供水项目72处，解决3.46万贫困人口饮水问题。易地扶贫搬迁三年计划全面完成。据统计，该县减少贫困人口户、32人，23个省级贫困村脱贫出列，全县贫困综合发生率下降到0.87%。
今年，衡阳县深入推进“大清查大整改大提升”专项行动，积极落实行业扶贫*策，统筹推进健康扶贫、教育扶贫、安居扶贫、产业就业扶贫，提升脱贫成效；该县还坚持扶贫扶志扶智相结合，积极开展“最美典型”评选和县乡村三级扶贫干部全覆盖培训，大大激发了脱贫攻坚内生动力。
防病治病，守护生命。没有全民健康，就没有全面小康。从最初看病老三件“听诊器、血压计、体温表”到如今的数字化直接成像系统(DR)、全自动生化分析仪等先进的医疗设备；县、乡、村三级卫生诊疗机构从低矮破旧的小平房到宽敞明亮、舒适、标准化的门诊大楼、住院大楼、村卫生室；并全面实施“先诊疗后付费”，实现药品“零差率”销售，城乡居民免费健康体检全覆盖。
健康是幸福之源、强国之基。去年，该县全面实施医疗卫生单位“五好五化”建设，医院、县妇幼保健院完成搬迁。今年，该县积极推进“健康衡阳县”建设，持续深化医改，大力推进医共体、医联体建设，医院与湖南中医院医疗合作成功签约，正式开启紧密型医联体合作。持续改善医疗卫生条件，医院改扩建项目、医院新院项目、医院新院项目、县疾控中心改建项目建设步伐，提升医疗服务水平。目前，全县医疗机构总床位达张，拥有医师总数人，群众看病难问题得到缓解。
树高千尺不忘根，致富思源靠教育。教育是民生之本、强县之基。年，该县新增学位6个，全面消除个超大班额，化解大班额个。设立衡阳县教育基金会院士奖励基金，筹集捐款万元，成功举办院士奖励基金颁奖典礼，奖励优秀教师46名、优秀学生名。湘南船山技工学校公共实训基地项目主体竣工。同时，全县73所义务教育薄弱学校“改薄工程”全部完成，86个农村学校旱厕改造成冲水厕所，35所学校8.6公里通校道路全部硬化。高考质量创历史新高，一本上线人，二本及以上上线人。
化解义务教育大班额，办好人民满意教育。今年，该县投入资金万元，消除大班额个；全县高考一本上线人，二本及以上上线人数人，“双一流”99人，创造新的历史纪录。该县获评“全国义务教育发展基本均衡县”“湖南省教育强县”荣誉称号。
构筑社保绿色屏障，百姓收获金色希望。衡阳县覆盖城乡的社会保障制度逐步建立和完善，养老、医疗、失业、工伤、生育保险在内的社会保障体系框架基本形成，覆盖面不断扩大。
就业稳则人心安，就业稳则信心足。近年来，该县新增城镇就业人，失业人员再就业人，新增农村劳动力转移就业人，城镇登记失业率控制在3.39%以内。各项社会保险累计参保万人次。发放城乡低保、特困供养、临时救助、优抚、残疾等各类民*资金2.5亿元。新分配保障性住房余户，发放补贴资金82.2万元。开工农村危房改造户、竣工户。
（本版图片摄影刘欣荣）