“壮丽七十年，奋斗新时代
——宁乡70年发展成就巡礼”
医卫篇
时光荏苒，见证芳华，没有全民健康，就没有全面小康。新中国成立70年来，我市卫生健康事业发生了巨大变化。从听诊器、血压计、体温表“老三样”到CR、CT、核磁共振、胸腹腔镜等先进设备配置，医院看病到签约家庭医生上门服务，从破旧低矮的老式建筑到花园式、医院……每一项变化的背后都凝聚着我市卫生健康工作者众志成城、积极探索，心怀造福患者、泽被民众的医者仁心。
年，当时医疗技术最好的宁乡县卫生院简陋破烂，仅有些清创缝合器械，10张病床和15名工作人员，伴随着国家建设的步伐蹒跚起步。
从医疗机构的规划布局到医疗资源的不断充实，再到医药卫生保障体系的不断完善，我市卫生健康事业的持续发展让更多群众得到了实惠。
深化医改
铺就全民健康路
“怎样才能让群众买得起药、看得起病，就诊更方便？”是民生幸福工程的指向标。
“以前的卫生院破旧，白天室内要点灯，下雨室内要打伞。有一年初冬的夜里，暴雨如注，病人无法归家，与我在卫生院打伞共宿同眠。”年，喻国芝开始当麦田公社粟溪大队赤脚医生，年通过考试考核招工到卫生系统，从事临床医疗工作。喻国芝见证了农村卫生事业的发展，见证了人民健康保障和幸福指数的提高，感慨良多，几十年间，医院（双凫铺中心卫生院）一直迈步向前。喻国芝更见证着这里是如何在医改历程中按下了“快进键”。
“过年前，挨家挨户要欠的诊费，是年年必经之事。有一年除夕，来到一户人家，外面鞭炮声声，而这户人家冷冷清清。”当喻国芝推开门，走进阴暗潮湿的家里，户主瑟瑟发抖地抱着年幼的两个女儿，一脸无助。喻国芝掀开锅盖，几个红薯透着寒光躺在锅底。
早期的医护人员在简陋条件下为儿童检查身体。（资料图片）
忆往昔，泪涕零。喻国芝告诉记者，医改年年推进，而他最为看重的就是“如何让百姓在基层医疗体系中有更多获得感”。从基本药物零差率销售到统辖村卫生室进行门诊统筹，从家庭医生签约服务到全科医生培养，从提供基本公共卫生服务到加入医共体……
70年岁月如歌，70年砥砺前行，创新智慧，深化医改引领楚沩人民幸福感不断攀升。正如喻国芝所言，老百姓的获得感也在医改中逐渐加深。
“医院看病花了2万多元，没想到我们个人只要出7千多元。”今年9月24日，杨芳父亲因患有心脏病住院治疗了10天，拿到出院结算单时，杨芳激动不已，“我们老百姓看病没负担了！”
宁乡市妇幼保健院新生儿科。（资料图片）
守望岁月，改善民生暖人心。年，我市“新农合”和“城镇居民医保”统一为“城乡居民医保”，建立了统一的城乡医保卡。我市成立了医医院管理委员会，建立了人社等多部门参与的医改协调机制，医保、医疗和医药由一名副市长分管，形成了“三医联动”管理格局。
医院、医院按照我省“”补偿模式，其中78.8%通过调整医疗服务价格弥补，11.2%由医院内部消化，10%由财*补助。医院建立药品、耗材采购目录库，严控价格虚高的药品。该医院还推行6S精细管理，大胆探索绩效考核分配机制改革，实行岗位工资制，按岗定薪、岗薪一致，岗变薪变、绩优薪优，打破了“铁工资”“铁奖金”，变身份管理为岗位管理，充分调动了医务人员积极性。
近年来，我市探索“四种模式”，因地制宜建设健康联合体。以办院办科、共建病房、对口帮扶、远程协助为主要模式，充分应用“互联网+”技术，大力推动优质医疗资源向基层流动，医院牵头、乡镇卫生院为枢纽的城乡一体化管理。
年，我市代表湖南省接受国务院医改办复评，复评分数位居全省第一，获国务院复评组的高度肯定。年，我市获批国家级“医院改革成效明显地区”和省级“医院综合改革成效较为明显的县市和试点城市”。年5月中国县域卫生关于“第三届县域医疗榜样力量”系列评选中授予医院“县域医共体模范奖”。
宁乡市急救中心。（资料图片）
提升服务
撑起百姓健康“保护伞”
仲秋时分，暖阳高照。9月23日，记者行走在医院里，医院碧瓦白墙，曲径通幽，优雅的喷泉尽情舒洒着生命的美丽，72%的绿化覆盖率“把医院建在花园里”。
医院所建门诊部。（资料图片）
“以前根本没有现在的医疗条件，许多病人病房住不下，只能住在室外，树脚下、草堆旁边都能睡。”“宁医创建于年，当时只有两栋房屋，6个工作人员，十几项医疗器械。年接诊病人也就多例。”说起医疗卫生行业这些年的变化，医院院长刘亮感慨万千。
医院门诊部。（资料图片）
随着改革开放的步伐加快，我市医疗卫生事业也呈现出跨越式发展的态势。医院医院竞争力排行榜第30位、湖南首位，泌尿外科入列全国县级泌尿外科排名10强，已医院专家组评审。医院随着住院大楼、试剂大楼建成投入使用，成功创建“医院”。该院针灸推拿科被评为国家农村中医特色专科，眼科、中风专科、骨伤科被评为“省级中医重点专科”。
厚民生才能安民心。我市实施分级诊疗以后，农村群众的负担也减轻了。
今年1月8日，76岁的大成桥镇二泉村村民易寿坤因左股骨颈头下型骨折，入住医院。医院专家带领当地医共体骨科团队，为其实施微创人工髋关节置换术。他的住院治疗费用总计元，其中自付部分仅元。“医院治疗，自付部分要2万元左右；医院治疗，自付部分要3万元左右。”易寿坤给自己也给分级诊疗算了账。
目前，医院和乡镇中心卫生院全部开通远程会诊系统，基本实现“基层检查、上级诊断”，提供统一的“互联网+医疗健康”服务，真正变群众“跑腿”为数据“跑腿”，使广大患者不出乡镇，就可医院知名专家的诊断及医疗服务。
聚焦民生
打造城乡10·30急救网络圈
盘旋、缓缓下降……
9月8日，伴随着轰鸣声，一架橙色空中救援直升机从天而降稳稳降落在医院办公楼前坪。早已严阵以待的医护人员快步上前将一名“重症患者”医院实施急诊手术。这是个划时代的时刻。这一幕，意味着我市使用直升机救援已经成为现实。
空中救援演练现场。（资料图片）
70年润物无声，日月换新天。我市按照“保基本、建机制、强基层”的原则，不断深化医药体制改革，把乡村医疗健康服务阵地建设作为一项重要的民生工程，大力实施村级卫生室标准化建设，努力构建百姓满意的医疗卫生服务体系，着力打造“1+5+N”的急救网络体系，以急救中心为核心，在*材、双凫铺、流沙河、双江口、灰汤建设5个急救分站，按照就近、就病、就急和病人自愿的原则，实行统一管理、统一调度，急救车城区10分钟、乡村30分钟内到达，实现了城乡10·30急救网络圈，努力实现群众就医“小病不出村，大病不出市”、市域内就诊率达92.8%以上的目标。
近年来，我市以医院心内科为中心，3医院和31家医院，建立胸痛中心，年成功晋身为国家级胸痛中心。ST段抬高型心肌梗死的死亡率由过去的19.2%下降到1.6%。医院中医康复科成功创建“国家农村中医特色优势重点专科”，以该科室为核心成立中医康复中心，与全市乡镇卫生院建立协作关系，指导基层医疗机构的中医规范建设，31家乡镇卫生院全面建成中医药综合服务区，应用适宜技术达20项，95%社区卫生服务站、80%村卫生室应用中医药适宜技术5项以上。
医院全景。（资料图片）
“医院开设了血液净化中心，我方便了很多，以前我做透析治疗要早上七点多出门搭车去市里，而回到家是晚上七点多，可谓是起早摸黑。现在好了，家人骑车送我来，两分钟就到了。而且这里环境好、工作人员服务态度好，我非常满意！”家住双凫铺镇上的刘医院的血液净化中心开科的消息，激动不已。
无边光景日日新。一座座美丽的乡村卫生院拔地而起，顺民心，惠民生，幸福的种子在楚沩儿女的心中生根发芽、开花结果。年至年，我市已累计完成家村卫生室标准化建设，确保了每个行*村有一家标准化村卫生室。市*府统一建设的61家农村*建文化医疗养老综合服务中心，每个项目投资万元，成功打造成为村级基层*建、公共服务、养老托幼、卫生保健、文化生活、美丽乡村建设一体化示范点。建设主体由市城投集团负责，投资、图纸、招标、配置四统一，村卫生室占地平方米，成为新农村建设新亮点，深得各级好评、群众点赞。
新中国成立70年来，尤其是改革开放后，我市医疗卫生事业经历了从小到大、从弱到强的跨越式发展，70年沧桑巨变，医疗卫生事业发展成就巨大，人民健康水平显著提高。改革开放后，医疗卫生体制改革不断深化，公共卫生资源快速发展，逐渐形成了以医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的农村三级卫生服务网络，医疗资源得到快速发展。
从“看病难”“看病贵”到健康福祉惠全民，我市卫生健康事业的巨变增进了民生福祉，群众获得感不断增强。
70年后再出发，而今迈步从头越。我市卫生健康事业将一如既往地秉承“以人民为中心”的精神，以“一流的服务、精湛的技术”为万宁乡人民的健康保驾护航！
魅力天使。郑婷摄
大事记
●年2月27日，成立“医院”；11月，宁乡县卫生院改名为“医院”。
●年3月7日，全县卫生机构调整，双凫铺、医院分别改建为宁乡县第三、医院。
●年10月，流沙河等24家卫生院进行资源整合，合并组成5个中心卫生院。
●年12月，医院实现易地建设整体搬迁，成为县级三湘第一院。
●年，宁乡从1月1日起全面启动新型农村合作医疗。宁乡启动中央国债项目和为民办好八件实事项目，乡镇卫生院建设全面启动。
●年5月12日，卫生部、共青团中央发文认定医院紧急救援中心“全国青年文明号”称号。
●年，宁乡县儿童国家免疫规划疫苗免费接种覆盖率达到%。
●年8月，宁乡县被列入湖南省基层医疗卫生机构综合配套改革唯一试点县；12月被列入湖南省首批绩效考核、基本药物零差率销售试点县；免费开展11类基本公共服务项目和6项重大公卫服务项目。
●年3月，医院成功医院列97位。6月，宁乡县被确定为湖南省基层医疗卫生机构人事制度改革试点县。
●年，宁乡县分别被评定为“湖南省慢性病综合防控示范区”“全国基层中医药工作先进单位”、全省首批“计划生育基层群众自治省级示范县”。
●年，医院被湖南省中医药管理局确认为医院；医院成功创建全省医院。
●年，宁乡市医院综合改革获国务院办公厅、湖南省人民*府通报表彰。
●年3月，宁乡医院医院30强，医院第一位。
见证者说
风雨兼程，砥砺前行
原县卫生防疫站站长张邦杰
“远看像逃难，近看像讨饭，仔细一看是个防疫郎。”“有女不嫁防疫郎，日日夜夜守空房。有朝一日回家时，带来一身臭衣裳。”84岁的原县卫生防疫站站长张邦杰用打油诗，生动描写了防疫工作曾是多么被人“嫌弃”。
上世纪70年代的老百姓很多是初次接触疫苗，不理解接种的意义，也恐慌接种后的一些正常反应，传出很多谣言，抵触情绪大，导致接种率很低。“每次搞集中接种疫苗，第一件事是到村里，组织老百姓开动员大会，普及疫苗知识，然后挨家逐户上门给孩子接种疫苗，一个村待一个星期。”就这样，张邦杰背着一个装着疫苗制剂的箱子走遍全市各个乡镇。他笑着说：“那时候，好多人怕做这行，但总要有人做吧？既然吃了这口饭，就要做好。”
“以前的市防疫站，设备简陋，技术力量薄弱，人员也很少，从小小的一个站到现在的疾控中心，在不断的探索和实践中成长。”谈起市疾控中心的变化，张邦杰脸上都洋溢着自豪的笑容。他告诉记者，年11月21日，成立宁乡县卫生防疫站，负责卫生防疫、监督监测、卫生宣教等工作，有工作人员13名。
现在，市疾控中心有工作人员人，专业级技术人员达到96人。配置有进口气质联用仪、气相色谱仪、原子吸收仪、PCR仪、全自动微生物鉴定及药敏系统等先进仪器设备。
市疾控中心先后获得了全国计划免疫先进单位、省级卫生监测先进单位、省级慢病防控示范区、湖南省“十二五”重点传染病防控先进单位、省级县级甲等疾控中心、-年度“湖南省饮用水监测先进单位”、年度全省艾滋病防治工作先进单位等荣誉称号。
（记者：段华良统筹：刘静编辑：周思慧校对：*杏校审：刘飞平）